Ngày nhậm chức được chuẩn bị từ khi nào?

Từ trước ngày bầu cử  Tổng Thống  4/11, các công nhân  đã bắt đầu xây dựng  khán đài trước Nhà Trắng  để dùng cho ngày nhậm chức của Tân Tổng Thống. Cùng lúc, các hoạt động  bên trong Nhà Trắng  cũng đã rộn ràng cho cuộc chuyển quyền trong thời chiến tranh  lần đầu tiên trong 4 thập kỷ qua.

Như vậy là tiến trình chuyển quyền bắt đầu được thực hiện ngay trước khi lá phiếu bầu tổng thống  đầu tiên được bỏ vào thùng. Vào lúc có kết quả bầu cử  thì tiến trình này được xúc tiến một cách hoàn chỉnh. Đương kim Tổng thống  Bush  từng tuyên bố ưu tiên trong những ngày cuối nhiệm kỳ tổng thống  của ông là bảo đảm để hoạt động  chuyển quyền được tiến hành thuận lợi và êm đẹp.

Lịch sử ý tưởng chuyển quyền

Ý tưởng về một tiến trình chuyển quyền chính thức bắt đầu vào năm 1952, khi Tổng Thống  Dwight Eisenhower kế nhiệm Tổng Thống  Harry Truman. Tổng Thống  Truman nhận chức vào năm 1945, sau khi Tổng Thống  Franklin Roosevelt qua đời.

Bà Martha Kumar, một chuyên viên về chính trị học chuyên về vấn đề chuyển quyền Tổng thống  Mỹ, cho biết ông Truman chỉ đảm nhiệm chức vụ Phó Tổng Thống  có vài tháng, “và ông không biết  gì về một số sự việc diễn tiến trong chính quyền, bao gồm cả việc phát triển vũ khí  nguyên tử và quả bom A. Do đó ông nghĩ rằng khi ông ra đi, điều rất quan trọng  là người kế nhiệm cần phải biết được tất cả những gì đang diễn tiến trong chính phủ”.

Những việc tiếp xúc trao đổi giữa chính phủ  chuẩn bị ra đi và người mới đến càng ngày càng tăng qua thời gian  và đạt đến một tầm quan trọng  mới sau biến cố 11/9/2001, khi khủng bố  tấn công  vào nước Mỹ.

Tổng Thống George  Bush  lúc bấy giờ mới cầm quyền được 8 tháng và chỉ có 30% nhóm phụ trách về an ninh quốc gia  của ông được bổ nhiệm. Quốc Hội Mỹ đã ứng phó bằng cách thông qua một đạo luật cho phép thực hiện nhanh chóng tiến trình bổ nhiệm các chức vụ hàng đầu trong chính phủ, cho phép các ứng viên được chỉ định các chức vụ quan trọng  trong ban tham mưu của mình ngay cả trước ngày bầu cử.

Rút kinh nghiệm  từ ông Bush, ngày 19/12 vừa qua, khi vừa tròn 1 tháng nữa là đến ngày nhậm chức, Tổng thống  đắc cử Mỹ Obama  đã tuyên bố hoàn tất việc thành lập nội các tương lai của ông, với việc chỉ định ba chức vụ cuối cùng đó là Bộ trưởng Lao Động, Bộ trưởng Giao thông và đại diện thương mại  của Mỹ.

Chưa có vị tổng thống  tiền nhiệm nào hoàn tất việc thành lập tân nội các nhanh chóng như thế trước khi chính thức nhậm chức. Trong một quốc gia  đang gặp khủng hoảng kinh tế  trầm trọng, Obama  muốn toàn bộ các thành viên  chính phủ  phải bắt tay vào việc ngay từ sáng ngày 21/1/2009. Tiến trình phê chuẩn việc bổ nhiệm các chức vụ bộ trưởng sẽ được tiến hành ở Thượng viện trước khi diễn ra lễ nhậm chức.

Tiến trình chuyển quyền?

Tiến trình chuyển quyền rất phức tạp vì luật pháp của nước Mỹ  đòi hỏi tất cả những tài liệu  của Tổng Thống  phải được Tổng Thống  mãn nhiệm mang đi. Do đó theo thông lệ thì những viên chức thuộc chính phủ  mới khi vào Tòa Bạch Ốc trong ngày đầu tiên đều thấy các phòng làm việc  trống rỗng cũng như các máy vi tính không còn lưu trữ  những dữ liệu  nào cả.

Bà Martha Kumar cho biết là các viên chức của Tổng Thống  Bush  đang cố gắng  hết sức mình để cho chính quyền  mới có đủ các thông tin  cần thiết để điều hành guồng máy công quyền.

Bà Martha Kumar nói: “Vấn đề khó khăn là tất cả mọi thứ đều phải đem đi. Xe tải đến và tất cả những tài liệu  được mang đi. Nhưng điều này không có nghĩa là không có những bản sao chép của các tài liệu  này. Do đó có nhiều điều mà nhóm của Tổng thống  Bush  có thể cung cấp cho người của ông Obama”.

Liên hệ thông tin  cá nhân  là vấn đề chính yếu. Bằng cách bổ nhiệm những người trong ban tham mưu sớm, Tổng Thống  tân cử Barrack Obama  giúp cho họ có đủ thời gian  để làm việc, tham khảo với người sắp ra đi.

Ông Obama  từng tuyên bố rằng mục đích của ông là cần phải có một nhóm sẵn sàng làm việc  khi ông nhận chức. “Tôi nghĩ là rất quan trọng  để cho người dân  Mỹ hiểu là chúng tôi  tập họp được những người có khả năng hàng đầu và chúng tôi  cũng cho người dân  biết rõ là chúng tôi  không có ý định làm cho chính quyền  mới vấp ngã. Chúng tôi  như một đội bóng  sẵn sàng ôm bóng chạy”, nhà lãnh đạo  rất hâm mộ môn bóng rổ này nói.

Sự thực là người dân  Mỹ cũng rất quan tâm  đến việc chuyển quyền. Một cuộc thăm dò mới đây cho thấy 68% người dân  theo dõi tiến trình này, chỉ kém một ít so với 78% người dân  theo dõi cuộc bầu cử.

Nguyễn Viết

Theo báo Mỹ

Bạn có ý kiến gì về bài viết Tiết lộ về thời khắc chuyển quyền của tổng thống Mỹ này? Hãy gởi suy nghĩ, bình luận, đánh giá, lời khuyên ... của bạn về bài viết Tiết lộ về thời khắc chuyển quyền của tổng thống Mỹ bạn tại đây.