Theo dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục, Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) quy định  tiêu chuẩn sách giáo khoa, việc biên soạn sách giáo khoa; việc chọn sách để dạy thí điểm, tổ chức dạy thí điểm, lấy ý kiến đóng góp của nhà giáo, nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục, hội nghề nghiệp, học sinh; việc thẩm định, duyệt và quyết định  chọn sách để sử dụng làm sách giáo khoa.

Chủ nhiệm Đào Trọng Thi cho rằng việc bổ sung điều này là cần thiết, nhưng chưa đủ, mà cần quy định  ngay trong luật tiêu chuẩn về chương trình  giáo dục và sách giáo khoa, nguyên tắc lựa chọn và sử dụng sách giáo khoa. Cơ quan  này cũng đề nghị giao cho Bộ trưởng GD&ĐT quy định  cụ thể, chặt chẽ về quy chế tổ chức và hoạt động  của bộ phận xây dựng  chương trình  giáo dục và biên soạn sách giáo khoa, các Hội đồng thẩm định quốc gia  kèm theo tiêu chí, tiêu chuẩn lựa chọn nhân sự tham gia.

"Cần có chế tài xử lý trách nhiệm, nhất là đối với người đứng đầu khi để xảy ra sai sót, nhằm khắc phục  những bất cập về vấn đề này, trong đó có tình trạng quá tải về nội dung  chương trình  và nhiều sai sót trong sách giáo khoa", ông Thi thẳng thắn đề nghị.

Dự luật sửa đổi lần này đã làm rõ hơn điều kiện thành lập nhà trường và tách thành hai bước: quyết định  thành lập nhà trường và cho phép hoạt động  giáo dục. Theo lý giải của Chính phủ, sửa đổi theo hướng trên sẽ đảm bảo chặt chẽ hơn trong việc thành lập trường, khắc phục  tình trạng thành lập mới ở những nơi, những lĩnh vực không có nhu cầu, không đủ điều kiện về đội ngũ giảng dạy, cơ sở vật chất...

Thẩm tra dự luật, Ủy ban  Văn hóa giáo dục và thanh thiếu niên nhi đồng tán thành với việc tách thành hai bước, song  cần quy định  rõ người có thẩm quyền cho phép hoạt động  giáo dục đối với nhà trường ở các cấp học và trình độ đào tạo; đồng thời quy định  ngay trong luật trường hợp bị đình chỉ hoạt động  hoặc bị giải thể nhằm bảo đảm kỷ cương và góp phần nâng cao chất lượng  giáo dục.

Ủy ban này cũng không tán thành việc phân cấp, giao Bộ trưởng GD&ĐT quyết định  thành lập trường đại học, đặc biệt đối với trường trọng điểm quốc gia. Lý do  là việc thành lập trường đại học  liên quan đến chiến lược, quy hoạch, chính sách phát triển giáo dục và đào tạo  quốc gia, nhất là chủ trương ưu tiên đầu tư  xây dựng  một số trường đại học  trọng điểm đạt trình độ khu vực, quốc tế. "Thẩm quyền này phải do Thủ tướng  thực hiện", ông Thi khẳng định.

"Mặt khác, tình trạng phát triển ồ ạt trường đại học  không hội đủ các điều kiện bảo đảm chất lượng  đào tạo  trong thời gian  qua đang làm dư luận  xã hội  rất lo ngại. Nếu tập trung cả trách nhiệm thẩm định và thẩm quyền quyết định  thành lập hoặc cho phép thành lập trường đại học  cho Bộ trưởng e rằng sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng này", ông Thi nói.

Một vấn đề không được đề cập trong dự luật giáo dục sửa đổi, nhưng trước bức xúc của dư luận, Ủy ban  đề nghị Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung thêm, đó là học phí và phí dịch vụ. Điều 105 Luật Giáo dục hiện hành quy định: “Ngoài học phí, lệ phí tuyển sinh, người học hoặc gia đình  người học không phải đóng góp khoản tiền nào khác”.

Tuy vậy, theo Ủy ban  Văn hóa giáo dục, hiện còn có sự nhầm lẫn trong nhận thức và vận dụng dẫn đến tình trạng thu tuỳ tiện ở một số cơ sở giáo dục, nhiều nơi còn lạm dụng chủ trương về xã hội  hoá giáo dục và quy định  về các nguồn tài chính  đầu tư  cho giáo dục, mượn danh nghĩa ban đại diện cha mẹ học sinh  để thu thêm những khoản trái quy định, gây bức xúc trong dư luận  và thắc mắc trong nhân dân.

"Ủy ban đề nghị Chính phủ  có quy định  cụ thể và minh bạch các khoản tiền đóng góp, các loại quỹ, các loại phí dịch vụ  trong các cơ sở giáo dục và cơ chế thu, quản lý, sử dụng các khoản thu đó nhằm thiết lập lại kỷ cương, phòng chống tiêu cực  trong nhà trường", Chủ nhiệm Thi đề nghị.

Dự luật này sẽ được thảo luận  tổ vào sáng mai và có thể thông qua ngay trong kỳ họp này.

Hồng Khánh

Bạn có ý kiến gì về bài viết Siết quy định biên soạn sách giáo khoa nhằm tránh quá tải này? Hãy gởi suy nghĩ, bình luận, đánh giá, lời khuyên ... của bạn về bài viết Siết quy định biên soạn sách giáo khoa nhằm tránh quá tải bạn tại đây.