Phó Thủ tướng, Bộ trưởng GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân. Ảnh: Hồng Vĩnh
Thủ tướng hay bộ trưởng mở trường: Tiếp tục tranh luận

Hôm qua, có tới 50 đại biểu đăng ký phát biểu tại buổithảo luận về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục. Tuynhiên, do thời gian  có hạn nên chỉ có 22 đại biểu được phát biểu trựctiếp tại hội trường.

Một vấn đề tiếp tục gây tranh luận là quyết định  thànhlập trường đại học  do Thủ tướng  và Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quyết định.Đại biểu Ngô Thị Doãn Thanh (Hà Nội) cho rằng, nên giữ phương án Thủtướng quyết định  thành lập trường, sau đó Bộ trưởng Bộ GD&ĐT cấpphép hoạt động.

Đại biểu Võ Thị Thúy Loan  (Tiền Giang) bày tỏ, LuậtGiáo dục mới có hiệu lực được ba năm đã phải sửa là điều đáng buồn, bởinhững bất cập thể hiện ngay từ khi luật mới đi vào cuộc sống. Tuynhiên, bà Loan  đồng ý đề xuất, nên phân cấp thẩm quyền mở trường cho Bộtrưởng, việc này sẽ quy định  rõ trách nhiệm của Bộ.

Đại biểu Phạm Thị Hải (Đồng Nai) cho rằng, việc lập dự án các trường đại học  vừa qua theo kiểu đầu voi đuôi chuộtlà do chúng ta thiếu cơ chế kiểm tra giám sát, chứ không phải thẩmquyền quyết định  thành lập của ai. Vấn đề ở đây là phải thực hiệnnghiêm các quy định, giao quyền cho Bộ trưởng Bộ GD&ĐT để Bộ triểnkhai và chịu trách nhiệm.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban  Pháp luật  Phan Trung Lý cho rằng,phải có tổng kết đánh giá  cụ thể, không thể nói giao cho cấp này khôngtốt thì chuyển cho cấp khác. Dự thảo luật quy định, phân cấp cho Bộtrưởng, nhưng trường hợp đặc biệt vẫn phải Thủ tướng  quyết, ông Lý chorằng, phải làm rõ thế nào là “trường hợp đặc biệt”.

Ngoài ra, nhiều đại biểu cũng cho rằng, luật sửa đổilần này, chưa rõ về mục tiêu cần sửa, nội dung  sửa vẫn chưa động đếnnhững vấn đề bức xúc nhất của hệ thống  GD&ĐT.

“Chúng ta chưa khắc phục  được hiện trạng chỉ chú trọngdạy chữ mà chưa quan tâm  dạy làm người” - Đại biểu Sùng Thị Chư (YênBái) nói.

Đại biểu Ngô Thị Doãn Thanh đề xuất, nên thành lập mộtcơ quan kiểm định giáo dục độc lập, đứng ngoài Bộ GD&ĐT để đảm bảotính khách quan  khi công bố chất lượng  đào tạo  của các trường.

Minh họa của Khều
Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân: Xin nhận trách nhiệm

Giải trình trước Quốc hội, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng BộGD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân cho rằng: Sửa luật Giáo dục lần này nhằmvào bốn mục tiêu đó là: Đưa phổ cấp giáo dục mầm non năm tuổi thànhnhiệm vụ của đất nước, của hệ thống  giáo dục; nâng cao chất lượng  giáodục; nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước  về giáo dục; chăm sóc tốt hơncho giáo viên  và đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. Trong thực tế, nhiềunội dung đại biểu Quốc hội quan tâm  đã được điều chỉnh ở các văn bảndưới luật.

Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân cho biết, việc mở các cơsở giáo dục đại học  theo ba giai đoạn: Cho phép chủ trương; Thủ tướngquyết định thành lập; Bộ GD&ĐT kiểm tra quyết định  mở ngành đào tạotuyển sinh.

Điều kiện mở trường là phải có đội ngũ giáo viên  dạy60 đủ phần trăm khối lượng chương trình, trong đó ít nhất số thạc sỹchiếm 30 phần trăm, tiến sỹ  12 phần trăm. Cơ sở vật chất phải đủ nhucầu sử dụng là 9 m2/sinh viên.

Nhưng “Vì sao vừa qua có các trường đại học  chưa đủđiều kiện vẫn ra đời được?” -  Đưa ra câu hỏi  có phần day dứt này,người đứng đầu ngành GD&ĐT trả lời:

Thứ nhất, theo quy định  hiện hành của BộGD&ĐT việc thẩm định mở ngành có thể kiểm tra tại chỗ hoặc thẩmđịnh trên hồ sơ mà không cần đến thực tế. Chính kẽ hở không kiểm trađược thực tế là nguyên nhân  quan trọng  nhất dẫn đến các trường tuyểnsinh đào tạo  nhưng không đủ điều kiện. Ngay trong tháng 12, Bộ sẽ sửatheo hướng, thẩm định mở ngành là phải đến thực tế, không làm trêngiấy.

Thứ hai, việc xử lý những trường không đạtyêu cầu chưa nghiêm. Theo quy định  nếu tuyển sinh vượt 20 phần trăm khảnăng thì bị phạt, thậm chí đóng cửa, nhưng vừa qua mức phạt chưa đủmạnh, mới ngừng tuyển  sinh được một trường trung cấp, chưa xử lý đạihọc nào.

Thứ ba, bản thân  Bộ GD&ĐT chưa tham mưucho Chính phủ  phân cấp việc kiểm tra thực hiện quy chế tuyển sinh chođịa phương, trong khi Bộ không đủ khả năng giám sát tất cả 400 cơ sởđào tạo trọng toàn quốc.

Thứ tư, mỗi trường đại học  có hàng trăm giảngviên, hàng nghìn sinh viên  nhưng lực lượng đông đảo này chưa tham giavào việc giám sát ở chính cơ sở của mình. 

“Vừa qua, có sai sót là do quy trình  của Bộ làm chưatốt. Nếu Bộ làm chưa tốt mà để Thủ tướng  chịu trách nhiệm là không côngbằng. Thủ tướng  chịu trách nhiệm về các vấn đề lớn của quốc gia, chứriêng một ngành, bộ trưởng phải chịu trách nhiệm”, Bộ trưởng NguyễnThiện Nhân nói.

Ông Nhân khẳng định, nếu giao thẩm quyền mở trường choBộ trưởng Bộ GD&ĐT là thể hiện trách nhiệm của Bộ trưởng, nếu cósai sót là trách nhiệm Bộ trưởng chứ không đẩy lên Thủ tướng.

Băn khoăn về y đức

Hôm qua, thảo luận  về Luật Khám bệnh, chữa bệnh, nhiềuđại biểu Quốc hội bày tỏ băn khoăn về y đức của người thầy thuốc, liệucó nên luật hóa khái niệm này.

Đại biểu Huỳnh Văn Tý (Bình Thuận) cho rằng, dự thảoluật cần luật hóa một số quy định  liên quan đến y đức để tăng tính pháplý và để người dân  dễ giám sát. Bởi, hiện các quy định  về y đức ở trongluật còn rải rác, chưa đề cập sâu. Bộ Y tế đã ban hành 12 điều liênquan đến y đức, vậy tại sao không đưa vào luật.

Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Đình Xuân (Tây Ninh) chorằng, y đức là khái niệm trừu tượng, khó luật hóa. “Mỗi người thầythuốc làm đúng trách nhiệm của mình, đó chính là y đức”- Ông Xuân nói.

Ngoài ra, đa số đại biểu đồng ý với quy định  cho phépcông chức, viên chức y tế làm ngoài giờ, thành lập các loại cơ sở khámchữa bệnh nhưng không được thành lập, tham gia thành lập và quản lýbệnh viện tư nhân. Về việc cấp chứng chỉ hành nghề cho cán bộ y tế, đasố các đại biểu đều nhất trí chỉ cấp một lần, sau đó cơ quan  quản lýNhà nước tăng cường thanh tra, kiểm tra.

Bạn có ý kiến gì về bài viết Mở đại học tràn lan, Bộ trưởng GD&ĐT nhận trách nhiệm này? Hãy gởi suy nghĩ, bình luận, đánh giá, lời khuyên ... của bạn về bài viết Mở đại học tràn lan, Bộ trưởng GD&ĐT nhận trách nhiệm bạn tại đây.