Ngày 17/6/2009, Quốc hội đã thảo luận  tại Hội trường  cho ý kiến về dự án Luật Viễn thông. Đây là lĩnh vực kinh tế-kỹ thuật tổng hợp có tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội.

Các đại biểu Quốc hội đều tán thành việc cần thiết có Luật viễn thông, đánh giá  cao sự đóng góp của ngành viễn thông  đối với phát triển kinh tế, xã hội  của đất nước. Đại biểu Đỗ Thị Huyền Tâm (Bắc Ninh) nhìn nhận viễn thông  như là ngành kinh tế  kĩ thuật liên quan đến công nghệ  cao, là cơ sở của nền kinh tế  hiện đại, nền kinh tế  tri thức. 

Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XII. Ảnh: TTXVN “Do đó việc quản lý của nó cũng phải mẫu mực, thật khoa học. Chính đây sẽ là nơi góp phần làm giảm hệ số ICOR (tỷ suất vốn và sản lượng, còn gọi là tỷ suất đầu tư-PV), hệ số sử dụng đồng vốn của người đóng thuế một cách hữu ích nhất”, bà Tâm nói.

Đại biểu Ngô Đức Mạnh (Bình Phước) nói ngành viễn thông  đã phát triển rất ngoạn mục, người dân  không những ở thành phố  lớn mà cả vùng sâu, vùng xa đã có điều kiện sử dụng điện thoại, Internet  và có thể thậm chí giao dịch  với cả thế giới. Do đó, theo ông phải coi viễn thông  là một ngành kinh tế  quan trọng  và hơn thế nữa sự phát triển viễn thông  còn là chỉ số đánh giá  sự phát triển của quốc gia.

Các đại biểu cho rằng cùng với cạnh tranh tăng lên, giá cả dịch vụ  rẻ đi và ngày càng phổ biến đến mọi tầng lớp dân cư, lĩnh vực viễn thông  còn nhiều bất cập như cạnh tranh không lành mạnh, khuyến mãi thẻ SIM  tràn lan  gây lãng phí và đặc biệt, phát triển hạ tầng cơ sở kiểu “mạnh ai nấy làm” dẫn đến đầu tư  trùng lắp, lãng phí, mất mỹ quan…

Đơn cử về số mạng di động, bà Đỗ Thị Huyền Tâm lấy ví dụ Trung Quốc  với 1,2 tỷ dân nhưng chỉ có 3 mạng di động trong khi đó Việt Nam  có khoảng 85 triệu dân mà số mạng di động lên đến 7. Đại biểu Nguyễn Danh (Gia Lai) cũng băn khoăn hiện nay có 7 mạng di động nhưng không biết  có còn tăng nữa hay không?

Với nhiều mạng di động như vậy, mỗi mạng có hệ thống  trạm phát sóng di động (BTS) riêng – hiện cả nước có hơn 30.000 trạm BTS - một số đại biểu đã bày tỏ lo ngại khó có đủ lực để hiện đại hóa cơ sở hạ tầng viễn thông, lãng phí và thậm chí dẫn đến tình trạng hệ thống  các trạm thu phát đường cáp sẽ phủ dày đặc trên mặt đất. Chính vì vậy, ông Nguyễn Danh đề nghị khi luật trong quá trình hoàn chỉnh, không cấp phép phát triển thêm mạng di động.

Các đại biểu cũng nhấn mạnh việc chia sẻ  sử dụng chung cơ sở hạ tầngviễn thông cần có chính sách để khuyến khích nhưng quan trọng  nhất vẫnlà quy hoạch phát triển mạng viễn thông  quốc gia  nhằm bảo đảm mục tiêuhiệu quả. Việc sử dụng chung hạ tầng cũng cần phải được tính toán hợplý. Theo ông Nguyễn Văn Phát (Thanh Hóa), việc sử dụng chung này nêndựa trên 3 nguyên tắc: tự nguyện thông qua hợp đồng trên cơ sở lợi íchvà cơ quan  quản lý Nhà nước  làm trọng tài trong việc quyết định  về chiasẻ hạ tầng viễn thông  nếu các đơn vị viễn thông  không đạt được nhữngthoả thuận trong quá trình thương thảo.

Bồi thường thiệt hại nếu chất lượng  dịch vụ  kém

Tại buổi thảo luận  sáng nay, nhiều ý kiến xung quanh việc bảo vệ quyềnlợi của người sử dụng  dịch vụ  viễn thông. Rút kinh nghiệm  từ luật Luậthàng không dân dụng Việt Nam  chưa quán triệt đầy đủ quan điểm  bảo vệngười sử dụng dịch vụ  hàng không, hành khách phải chờ bay trong nhiềutrường hợp không vì lí do bất khả kháng, ông Chu Sơn Hà (Hà Nội) đềnghị Quốc hội ban hành luật Viễn thông  cần đứng trên quan điểm  tăngcường quản lý nhà nước  đối với hoạt động  viễn thông  và bảo vệ quyền lợingười tiêu dùng. Đại biểu Bá Thanh Kia (Phú Yên) cho rằng Luật Viễnthông cần có quy định  về tiêu chuẩn chất lượng  mạng viễn thông, tiêuchuẩn dịch vụ  viễn thông  buộc doanh nghiệp  viễn thông  phải tuân theo.

Mặc dù dự thảo luật Viễn thông  đã quy định  về quyền và nghĩa vụ của cácdoanh nghiệp viễn thông, người sử dụng  dịch vụ  nhưng theo một số đạibiểu Quốc hội vẫn chưa rõ. Có ý kiến còn đề nghị bổ sung quy định  doanhnghiệp phải bồi thường cho những người sử dụng  dịch vụ  nếu làm phươnghại đến lợi ích của họ, giảm chất lượng  dịch vụ, không đảm bảo do bịgián đoạn dịch vụ  hay các lý do  khác.

Bạn có ý kiến gì về bài viết Đã có 7 mạng, không biết còn tăng nữa không? này? Hãy gởi suy nghĩ, bình luận, đánh giá, lời khuyên ... của bạn về bài viết Đã có 7 mạng, không biết còn tăng nữa không? bạn tại đây.