Cần làm rõ việc cấp phép nhiều kênh truyền hình - Bản có dấu.
Can lam ro viec cap phep nhieu kenh truyen hinh - Bản không dấu.

Ông Lê Mạnh Hà - Ảnh: Quốc Thanh

- Để dư luận  hiểu đúng vấn đề, tôi thấy cần phải có phản hồi về văn bản  của cục mà Tuổi Trẻ đã thông tin. Sở TT-TT TP đang chờ bộ trả lời chính thức bằng văn bản  đối với các kiến nghị của sở.

Hơn nữa, vấn đề Sở TT-TT TP đặt ra là hầu như toàn bộhoạt động truyền hình, không chỉ là vấn đề cấp phép mặc dù việc cấpphép truyền hình cáp  đang là vấn đề nhức nhối. Tôi cũng mong muốn cơquan có trách nhiệm vào cuộc để làm rõ một số vấn đề liên quan  đến việccấp phép này.

UBND TP.HCM chưa có ý kiến về kênh mới

* Cục nói rằng việc gia hạn giấy phép cho Đàitruyền hình TP.HCM (HTV) đã tuân thủ đúng quy định  hiện hành, dựa trêncơ sở đề nghị bằng văn bản  của UBND  TP, được xét duyệt rất cẩn thận...Ý kiến của ông về vấn đề này ra sao?

- Trong kiến nghị của sở gửi bộ, chúng tôi  không đềcập vấn đề gia hạn giấy phép truyền hình. Chúng tôi  nói về việc cáckênh mới khi cấp phép chưa có ý kiến của cơ quan  chủ quản. UBND  TP cócông văn đề nghị bộ gia hạn giấy phép cho các kênh cũ, không phải làcấp phép các kênh mới. Việc cấp phép các kênh mới hoàn toàn không có ýkiến của cơ quan  chủ quản là UBND  TP. Muốn phát một kênh mới phải có đềán được UBND  TP chấp thuận sau khi sở thẩm định.

Các hoạt động  của bộ giống như hợp thức hóa sai phạm

“Chúng tôi kiến nghị bộ rà soát,kiểm tra và xử lý các vi phạm  trong hoạt động  truyền hình  trên toànquốc nhưng chưa thấy bộ thực hiện, mới chỉ thấy một số hoạt động  giốngnhư hợp thức hóa sai phạm. Có thể đơn cử:

Một, sau khi sở xử lý vi phạmcủa VTC  tại TP.HCM, đúng ra bộ phải xử phạt và buộc VTC  ngưng phát sóngtruyền hình tương tự tại các địa phương khác. Thế nhưng vào giữa tháng6-2009, bộ ký văn bản  gửi Thủ tướng Chính phủ  xin cho VTC  kết hợp phátsóng truyền hình  số mặt đất với truyền hình  tương tự (analog) ở một sốđịa bàn trong giai đoạn quá độ.

Hai, sở xử phạt 32 kênh truyềnhình không phép của HTV và 29 kênh của SCTV  nhưng bộ nhanh chóng cấpphép cho các đơn vị này mà không đánh giá, phân tích  những vi phạm  cũngnhư những bất cập trong quản lý để rút kinh nghiệm  và tạo điều kiện chotruyền hình cáp phát triển, tuân thủ pháp luật”.

Ông LÊ MẠNH HÀ
(giám đốc Sở TT-TT TP.HCM)

Hiệnnay chỉ có năm kênh trong nước đang được UBND  TP giao sở thẩm định.Chúng tôi không có hồ sơ của hơn 50 kênh mới được bộ cấp cho HTV, trongđó có 32 kênh không phép đã bị sở xử phạt. Ý kiến của cục đây chỉ làgia hạn giấy phép là không chính xác. Vì nếu chỉ là gia hạn thì sở đãkhông xử phạt. Chúng tôi  chấp nhận và không xử phạt các kênh có côngvăn bổ sung của bộ, mặc dù bổ sung kênh bằng công văn là không đúng vềmặt hình thức văn bản.

Nếu chỉ là gia hạn giấy phép thì ba tháng là quá lâu,cần phải rút ngắn thủ tục và thời gian. Nhưng nếu là cấp phép mới thìba tháng là quá nhanh với 50 kênh và nếu làm chỉ với 15 ngày thì đúnglà một “thành tích”.

* Nhưng cục cũng cho rằng với các kênh chươngtrình của các đài phát thanh, truyền hình  trong nước sản xuất đã đượccấp phép, các kênh truyền hình  nước ngoài  trên truyền hình cáp  là thuộcthẩm quyền xem xét và cấp phép của Bộ TT-TT. Dường như ở đây có sự vậndụng và hiểu quy định  về trình tự, thủ tục cấp phép có khác nhau?

- Tôi chưa thấy văn bản  nào quy định  bộ có thẩm quyềncấp phép các kênh nêu trên mà không cần ý kiến của cơ quan  chủ quản.Hơn nữa, luật quy định  cơ quan  chủ quản phải xác định mục đích, đốitượng phục vụ, phạm vi tỏa sóng, ngôn ngữ  thể hiện trong giấy phép. Dođó phải lấy ý kiến của cơ quan  chủ quản mới có thể quy định  trong giấyphép những nội dung  này.

Do chưa có quy định  cụ thể về cấp phép bổ sung cáckênh truyền hình  nên sở mới đề nghị bộ ban hành và công khai thủ tục bổsung kênh truyền hình  cáp. Việc không có quy định  cụ thể đã gây khókhăn cho đơn vị truyền hình  và cơ quan  quản lý ở địa phương, gây dưluận không hay, ảnh hưởng uy tín của bộ.

Chưa thấy quyết định  xử lý của bộ

* Cục còn nói việc kiến nghị lặp lại nhiều lần mộtviệc đã rõ, đang được các cơ quan  chức năng tích cực tập trung giảiquyết là không cần thiết. Với góc độ là người trực tiếp  ký khá nhiềuvăn bản kiến nghị về hoạt động  truyền hình, ý kiến của ông thế nào?

- Tôi nghĩ đây là văn bản  của cục nên chưa thấy hếtđược vấn đề. Tôi chắc bộ sẽ không trả lời như vậy. Thứ nhất, nếu cho làkiến nghị lặp đi lặp lại thì có nghĩa là cục phê bình bộ giải quyếtchậm để địa phương bức xúc phải kêu nhiều lần. Không nên khó chịu vớinhiệt tình và quyết tâm của địa phương.

Thứ hai, cục đọc không hết kiến nghị của sở. Vấn đề vềcấp phép bổ sung kênh truyền hình, việc chưa xử lý vi phạm  của VTC,việc không nên cho VTC  phát truyền hình  tương tự và một số việc khác,chúng tôi kiến nghị lần đầu tiên. Thứ ba, chúng tôi  kiến nghị bộ, khôngphải kiến nghị cục nên việc cục trả lời là không đúng thẩm quyền và nộidung trả lời cần mang tính xây dựng  cao hơn.

Lãnh đạo bộ từng phê bình các sở địa phương quản lýphát thanh và truyền hình  chưa tốt. Thế nhưng trên thực tế mới chỉ cócấp sở kiểm tra và xử lý vi phạm  trong lĩnh vực này. Riêng TP.HCM đã xửlý trên 10 trường hợp. Tôi chưa thấy một quyết định  xử lý nào của bộ.Vấn đề chúng tôi  đặt ra liên quan đến quy hoạch, quản lý hạ tầng, pháttriển công nghệ  mới, quản lý chất lượng, kỷ cương phép nước... nên rấtmong bộ sớm có ý kiến, hỗ trợ sở và trực tiếp  vào cuộc.

* Ngày 25-8-2009, Sở TT-TT TP.HCM đã có văn bản  kiếnnghị nhiều vấn đề liên quan  đến hoạt động  truyền hình. Trong đó sở cóđề cập việc cấp phép truyền hình cáp  nói chung và cấp phép cho HTV nóiriêng. Báo Tuổi Trẻ  số ra ngày 31-8 đã đăng tải một số nội dung  theovăn bản kiến nghị này của sở.

* Ngày 1-9, cục có văn bản  gửi báo Tuổi Trẻ  đề nghịđăng nguyên văn ý kiến phản hồi của cục về thông tin  theo kiến nghị nóitrên của sở. Một trong những nội dung  đáng chú ý theo phản hồi của cụclà việc gia hạn giấy phép cho HTV đã tuân thủ đúng quy định  hiện hành,dựa trên đề nghị của UBND  TP, được xem xét rất cẩn trọng, kéo dài batháng trời, hoàn toàn không phải giải quyết dồn dập chỉ trong vòng 15ngày và không có ý kiến của cơ quan  chủ quản...

* Ngày 3-9, giám đốc  Sở TT-TT TP.HCM Lê Mạnh Hà đã kývăn bản phản hồi ý kiến của cục, đồng thời có thêm những trao đổi vớiPV Tuổi Trẻ  về một số vấn đề liên quan.

Hiện tại chưa có bình luận nào về bài viết Cần làm rõ việc cấp phép nhiều kênh truyền hình!

Bạn có ý kiến gì về bài viết Cần làm rõ việc cấp phép nhiều kênh truyền hình này? Hãy gởi suy nghĩ, bình luận, đánh giá, lời khuyên ... của bạn về bài viết Cần làm rõ việc cấp phép nhiều kênh truyền hình bạn tại đây.